湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《湖南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),將高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤。
湖南曾于2019年5月實(shí)施《湖南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)和《暫行辦法》考評(píng)細(xì)則,基于一系列對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)單位的考評(píng)指標(biāo),將路況服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。因有效期已過兩年,同時(shí)為規(guī)范、優(yōu)化、簡(jiǎn)化考評(píng)程序,在保持《暫行辦法》既有框架和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,《辦法》由此制定。
《辦法》適用于在湖南行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng)的高速公路,包括政府還貸高速公路和經(jīng)營(yíng)性高速公路,大體上沿用了《暫行辦法》的考評(píng)指標(biāo),包括路況和服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚(gè)方面。路況主要指公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)指標(biāo),服務(wù)質(zhì)量考評(píng)包括服務(wù)區(qū)服務(wù)、收費(fèi)服務(wù)、車輛救援服務(wù)、車輛超限治理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作等六項(xiàng)內(nèi)容?荚u(píng)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、集中檢查、第三方評(píng)價(jià)等多種方式進(jìn)行,總分100分。
《辦法》增加了被考評(píng)單位的責(zé)任和義務(wù)。政府還貸高速公路經(jīng)營(yíng)管理者和經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)營(yíng)管理者(以下簡(jiǎn)稱高速公路經(jīng)營(yíng)管理者)是高速公路運(yùn)營(yíng)的責(zé)任主體,應(yīng)切實(shí)履行高速公路運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任,依法對(duì)承擔(dān)的高速公路路況服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),自覺接受和配合路況服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)工作,確保全省高速公路安全暢通、路況優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
《辦法》繼續(xù)將高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤,但在分檔和結(jié)果運(yùn)用上進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)明確省交通運(yùn)輸廳應(yīng)每年度組織一次全面考評(píng),在次年3月公布上一年度的考評(píng)結(jié)果。
《辦法》規(guī)定,省交通運(yùn)輸廳將按照高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果進(jìn)行年度評(píng)價(jià)和排名,年度考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀且排名全省前5名(含)的通報(bào)表揚(yáng),該高速公路次年度可免于《辦法》進(jìn)行的路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng);年度考核評(píng)價(jià)不合格的,由省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行約談并限期整改。整改不合格的下浮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),下浮不超過省人民政府原批復(fù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的5%。